석유자원이 점점 없어져 가는 미래, 새로운 자원을 개발하기 위해 인류는 궤도 엘리베이터를 건설하기로 한다. 인류의 마지막 희망이라는 슬로건 아래, 수많은 사람들이 태평양 한가운데 해상 도시 마키나로 몰려들었고 그렇게 번창하는 듯 했으나, 모든 일들이 좋게만 흘러가는 것은 아니었다. 한편 마키나의 13번 구역 경찰 데이빗 블런트는 술에 취해 하루하루를 보내다 어느날, 연방 경찰관 이브를 만나게 되는데...
